Nařízení obce o zákazu podomního a pochůzkového prodeje (tržní řád) ve smyslu § 18 odst. 4 zákona č. 455/1991 Sb., o živnostenském podnikání (živnostenský zákon), ve znění pozdějších předpisů, se již nevztahuje na výkon licencované činnosti držitelem licence nebo výkon zprostředkovatelské činnosti v energetických odvětvích.
Od 1. 7. 2022 došlo ke změně živnostenského zákona, kdy zprostředkovatelská činnost v energetických odvětvích je zařazena mezi činnosti, které nejsou živností (nové znění § 3 odst. 3 písm. d) živnostenského zákona). Tržní řád vydaný formou nařízení obce dle § 18 živnostenského zákona může na území obce upravovat pouze prodej zboží a poskytování služeb, na které se vztahuje živnostenský zákon. Nemůže tak upravovat činnosti vyjmenované v § 3 živnostenského zákona, které nejsou živností. Toto judikoval Nejvyšší správní soud ve svém rozhodnutí čj. 9 As 174/2016 – 23 ze dne 3. 8. 2017.
Zákonem č. 362/2021 Sb. byl do zákona č. 458/2000 Sb., o podmínkách podnikání a o výkonu státní správy v energetických odvětvích a o změně některých zákonů (energetický zákon) začleněn i nový § 11p týkající se regulace nařízením obce, který zní následovně: „Obec může nařízením obce stanovit, že některé formy prodeje zboží nebo poskytování služeb prováděné mimo obchodní prostory jsou při výkonu licencované činnosti držitelem licence nebo při výkonu zprostředkovatelské činnosti v energetických odvětvích dle tohoto zákona v obci nebo její části zakázány.“
Vzhledem k výše uvedenému je třeba případný zákaz podomního a pochůzkového prodeje při výkonu licencované činnosti držitelem licence nebo při výkonu zprostředkovatelské činnosti v energetických odvětvích upravit novým nařízením obce (vedle tržního řádu). Vzor tohoto nařízení naleznete v příloze tohoto článku.