Dne 18. 6. 2020 byla Krajskému úřadu Plzeňského kraje (dále jen „KÚPK“) doručena žádost podle dle InfZ, na jejímž základě byl v souvislosti s územně analytickými podklady Plzeňského kraje požadován seznamu vlastníků technické infrastruktury na území Plzeňského kraje ve strojově čitelném formátu (soubor .xls, .xlsx, .csv). Dle požadavků žadatele měl seznam obsahovat výčet vlastníků TI (včetně IČ), kde u konkrétního vlastníka budou uvedena katastrální území, ve kterých se nachází jím spravované sítě.
Odbor kontroly, dozoru a stížností KÚPK k předmětu žádosti po prodloužení lhůty k jejímu vyřízení sdělil následující:
Územně analytické podklady (dále jen „ÚAP“) kraje jsou nástrojem územního plánování, který slouží k soustavnému a komplexnímu zjišťování a vyhodnocování stavu a vývoje území kraje. Odbor regionálního rozvoje KÚPK pořizuje ÚAP pro území kraje dle § 27 odst. 1 zákona č. 183/2006 Sb., o územním plánování a stavebním řádu (stavební zákon), ve znění pozdějších předpisů (dále jen „stavební zákon“), v podrobnosti a rozsahu nezbytném pro pořizování zásad územního rozvoje a dle vyhlášky § 4 odst. 4 vyhlášky č. 500/2006 Sb., o územně analytických podkladech, územně plánovací dokumentaci a způsobu evidence územně plánovací činnosti, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „vyhláška“), poskytuje při zpracování databáze ÚAP součinnost úřadům územního plánování.
Informace o vlastnících technické infrastruktury jsou součástí databáze ÚAP. Nicméně KÚPK nedisponuje patřičným seznamem uvedených v žádosti, ani nemá k dispozici žádnou konkrétní aplikaci, která by umožňovala vytvořit specializovaný prostorový dotaz nad daty, jejichž polohová přesnost mnohdy dosahuje několik desítek metrů a znemožňuje jednoznačné rozhodnutí o tom, ve kterém katastrálním území se vedení technické infrastruktury nachází. Rovněž nutno dodat, že vlastníci technické infrastruktury poskytují Odboru regionálního rozvoje KÚPK a úřadům územního plánování údaje o území na základě § 27 odst. 3 stavebního zákona, dle kterého mohou být údaje o území použity pouze pro činnost orgánů veřejné správy, založení a vedení technické mapy a pro činnost projektanta územně plánovací dokumentace a územní studie. Pro výdej dat je tedy nutné být registrovaným a přihlášeným uživatelem Portálu digitální mapy veřejné správy Plzeňského kraje - http://geoportal.plzensky-kraj.cz/.
S ohledem na shora uvedené tak KÚPK ve vztahu k předmětu žádosti nabízí a poskytuje:
1) mapovou službu „Technická infrastruktura z dat ÚAP“ prostřednictvím Digitální technické mapy Plzeňského kraje – http://mapy.kr-plzensky.cz/gis/dtm/ - vrstva „DTM z dat ÚAP“), ve které lze získat z dat technické infrastruktury, které mají vzhledem k přesnosti, kvalitě a úplnosti pouze informativní charakter, informace o poskytovateli konkrétní části technické infrastruktury. Poskytovatelem je v tomto případě poskytovatel údajů o území, kterým je dle § 27 odst. 3 stavebního zákona vlastník technické infrastruktury;
2) seznam jevů na Portálu digitální mapy veřejné správy Plzeňského kraje - http://geoportal.plzensky-kraj.cz/gs/seznam-jevu (sledované jevy č. 67 až č. 87 z přílohy č. 1 části A k vyhlášce), kde lze dohledat konkrétního poskytovatele a konkrétní jev (viz textová část - http://geoportal.plzensky-kraj.cz/tw/ost/gp/uap/jevy/index.php?frame&ID=67 a grafická část - http://mapy.kr-plzensky.cz/gis/uap_technicka_infrastruktura/).
3) seznam oprávněných investorů ve formátu .xls, v němž je ke každému oprávněnému investorovi zobrazen přehled jeho územní působnosti (viz příloha).