Dne 25. 1. 2024 byla Krajskému úřadu Plzeňského kraje (dále jen „KÚPK“) doručena žádost dle zákona č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů (dále jen „InfZ“), tohoto znění:
„Prosím o podrobné a přesné údaje ohledně financování lůžek v Domovech se zvláštním režimem (DZR) za r. 2023, popř. za r. 2022
1. Kolik Kč "stojí měsíčně jedno lůžko" v DZR v krajské síti, resp. jaké jsou veškeré náklady (stát, kraj, obec) celkem na jedno lůžko měsíčně, kromě příspěvku na péči, který jde automaticky za ošetřovanou osobou. Tedy jaké jsou náklady na jedno lůžko/ jednoho klienta měsíčně (ročně), energie, mzdy, technické věci atd. Tedy vše, co není příspěvek na péči a poplatek za ubytování a stravu, což je dáno zákonem. Prosím konkrétní čísla, kolik za co, za jaké období.
2. Jakým způsobem se financování skládá, tzn. podíl jednotlivých složek (stát, kraj, obec).“
K žádosti o poskytnutí informací týkajících nákladů na jedno lůžko v domovech se zvláštním režimem sdělil Odbor kontroly, dozoru a stížností KÚPK za součinnosti Odboru sociálních věcí KÚPK následující:
Kompletní údaje o nákladech na jednotlivé sociální služby za rok 2023 ještě nejsou k dispozici, níže jsou tedy uvedeny náklady v roce 2022. Nutno podotknout, že se jedná o provozní náklady a nejsou zde zahrnovány investice.
Celkové náklady na jedno lůžko v domovech se zvláštním režimem nejsou jednotné, jsou ovlivněné různými okolnostmi (např. velikost zařízení, stáří budov, kde je služba poskytována, skutečností, zda v dané budově jsou poskytovány další služby, mezi které se některé náklady rozdělí apod.). Pro stanovení celkových nákladů tak používáme medián. Takto stanovené celkové náklady činily za rok 2022 1.390 Kč na lůžko na den.
Celkové úhrady od klientů skládající se z příspěvku na péči a úhrady za ubytování a stravu se také v jednotlivých domovech se zvláštním režimem liší. Důvodem je především rozdílné složení klientů z hlediska stupně závislosti, tzn., že výše příspěvku na péči od klientů se v jednotlivých domovech liší a může se měnit i v průběhu roku a dále skutečnost, že ne každý klient hradí plnou úhradu za ubytování a stravu. Pro stanovení celkových úhrad od klientů opět používáme medián. Takto stanovené úhrady činily za rok 2022 835 Kč za lůžko za den.
Bez příspěvku na péči a úhrad za ubytování a stravu činily v roce 2022 náklady na jedno lůžko na den 555 Kč.
Náklady konkrétně na jednotlivé položky (energie, mzdy, technické věci apod.) bez příspěvku na péči a úhrad za ubytování a stravu nemáme k dispozici.
Co se týká složení financování a podílu jednotlivých položek i zde jsou výstupy jednotlivých domovů se zvláštním režimem odlišné. Výsledné údaje jsou stanoveny jako podíl součtu finančních prostředků z jednotlivých zdrojů vůči součtu celkových nákladů domovů se zvláštním režimem. Podíl financování je následující:
Státní rozpočet (dotace dle § 101a zákona o sociálních službách) – 29 %
Kraje – 1 %
Obce – 6 %
Úhrady od klientů – 62 %
Ostatní (dary, vlastní zdroje poskytovatelů apod.) – 2 %